一、学校基本情况
商洛学院是陕西省属公办全日制普通本科院校，坐落于著名作家贾平凹故乡、陕东南生态园林城市——商洛市，其前身是成立于1976年的“陕西师范大学商洛专修科”，1984年经陕西省人民政府批准更名为“商洛师范专科学校”，2006年2月经教育部批准升格为本科院校。现为陕西省教育厅、商洛市人民政府共建高校。
学校占地443886平方米，校舍建筑面积217125平方米；设有人文社会科学学院、语言文化传播学院、数学与计算机应用学院、电子信息与电气工程学院、化学工程与现代材料学院、生物医药与食品工程学院、城乡规划与建筑工程学院、经济与管理学院、艺术学院、继续教育学院10个二级学院和思想政治理论课教学研究部、体育教学研究部2个教学部。设有“陕西省尾矿资源综合利用重点实验室”及贾平凹暨商洛文化研究所、GAP科研工程中心等8个研究机构。学校现有教职工600余人，其中专任教师457人，副高级以上职称150人，具有硕士、博士学位教师305人； 现开办64个本专科专业，面向27个省市（区）招生，在校全日制学生10332人。
二、学校2014年工作任务及目标
2014年学校工作的指导思想和要求是：深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》精神，积极对接高等教育最新发展成果，以加强党的建设为政治保证，以本科教学合格评估为中心任务，加强基础设施建设和教学规范化建设，深化综合改革，提高教育质量，打造办学特色，推进学校内涵式可持续发展。
（一）加强党的建设，为改革发展提供坚强保证。
1.深入学习宣传领会十八届三中全会精神实质。
2.巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果。
3.提高基层党组织建设水平。
4.加强干部队伍建设。
5.加强反腐倡廉建设。
6.加强思想政治工作。
（二）加强“三项建设”，为本科教学合格评估奠定基础。
7.加强教学基本条件建设。
8.加强教学质量保障体系建设。
9.加强师资队伍建设。
（三）全面做好教学工作，促进人才培养质量稳步提高。
10.做好专业建设工作。
11.加强已取得的本科教学工程项目过程管理与成果转化落实。
12.着力提高课堂教学质量。
13.注重学生实践能力培养。
14.做好成人教育工作。
15.加强和改进体育与美育工作。
（四）做好科技服务地方工作，全面提高科研水平。
16.加强科研平台建设。
17.做好科研立项和成果奖励申报工作。
18.做好科技服务地方工作。
（五）大力推进教育综合改革，完善管理体制机制。
19.推动管理体制改革。
20.完善聘任考核工作。
21.深化教育教学改革。
22.切实做好招生就业工作。
23.强化学生日常教育管理工作。
24.加强财务管理和资产管理工作。
25.增强后勤保障能力。
26.不断扩大合作与交流。
27.切实加强作风建设。
28.加大督查督办工作力度。
（六）加强宣传工作，推进校园文化建设。
29.切实做好宣传工作。
30.大力推进校园文化建设。
（七）加强安全稳定工作，维护团结稳定的良好局面。
31.全力做好安全工作，确保师生人身和财产安全。
32.维护稳定大局，全面做好其它各项工作。
三、2014年财务预算编制说明
（一）2014年财务预算的原则、依据和方法
2014年学校财务收支预算以省教育厅关于《编制2014年省级部门预算的通知》为依据。紧紧围绕学校中心工作，在“保人头费、保正常工作、保工作重点、收支平衡”的基础上，继续坚持“量入为出、不留赤字、统筹兼顾、保证重点”的指导思想，本着从严从紧编制预算，严格控制“三公”经费及行政运行支出，保障人员经费，加大教学经费投入，建立厉行节约的长效机制等原则，在“全力增收、规范管理、保证重点、杜绝浪费”的框架下编制学校年度财务预算。
（二）预算编制情况说明
根据《陕西省教育厅关于2014年部门预算批复的通知》，商洛学院2014年部门收入预算7696.72万元，部门支出预算7754.47万元（上年公共预算结转57.75万元），收支平衡。
1、预算收支概况
（1）2014年部门收入预算7696.72万元。其中公共预算财政拨款2596.72万元；事业收入5100万元（纳入财政专户管理的教育事业收费，主要指学费和住宿费）。
（2）2014年部门支出预算7754.47万元。其中：工资福利支出3712.72万元，商品和服务支出2438.67万元，对个人和家庭的补助1275.33万元，其他资本性支出327.75万元。 工资福利支出是按照国家规定的工资福利政策标准，以单位2013年底在册人数测算填报；对个人和家庭补助支出主要是住房公积金、离退休人员生活补助及学生济困补助等；商品与服务支出是根据单位正常运转和日常工作任务需要测算填报；项目支出主要是2014年教学建设项目支出。
2、公共预算拨款明细表
根据省教育厅2014年部门预算批复，公共预算拨款中基本支出2596.72万元，其中工资福利支出942.72万元、商品和服务支出1158.67万元、对个人和家庭补助支出495.33万元。
四、物价部门批准的教育收费标准
我校执行商洛市物价局核定的收费项目和收费标准
五、财务资产及学生资助管理制度
1、商洛学院财经领导小组议事规则
2、商洛学院财务管理办法
3、商洛学院固定资产管理办法
4、商洛学院学生资助管理制度
六、商洛学院2014年部门预算
表1 商洛学院2014年收支预算总表
单位：万元
| 收 入 |
支 出 |
| 项 目 |
预算数 |
项 目 |
预算数 |
| 一、公共预算拨款 |
2,596.72 |
一、基本支出 |
7,426.72 |
| 二、政府性基金拨款 |
|
1、工资福利支出 |
3,712.72 |
| 三、事业收入 |
5,100.00 |
2、对个人和家庭的补助支出 |
1,275.33 |
| 纳入财政专户管理的教育收费 |
5,100.00 |
3、日常公用经费 |
2,438.67 |
| 其他事业收入 |
|
二、项目支出 |
270.00 |
| 四、上级补助收入 |
|
三、其他支出 |
57.75 |
| 五、事业单位经营收入 |
|
|
|
| 六、其他收入 |
|
|
|
| 本年收入合计 |
7,696.72 |
本年支出合计 |
7,754.47 |
| 七、用事业基金弥补收支差额 |
|
结转下年 |
|
| 八、上年结转 |
57.75 |
|
|
| 收入总计 |
7,754.47 |
支出总计 |
7,754.47 |
表2 商洛学院2014年公共预算拨款支出明细表
单位：万元
| 支出功能分类 |
预算数 |
备注 |
| 科目编码 |
科目名称 |
合计 |
基本支出 |
项目支出 |
| |
合计 |
2,596.72 |
2,326.72 |
270.00 |
|
| 205 |
教育 |
|
|
|
|
| 20502 |
普通教育 |
2,596.72 |
2,326.72 |
270.00 |
|
| 2050202 |
小学教育 |
|
|
|
|
| 2050204 |
高中教育 |
|
|
|
|
| 2050205 |
高等教育 |
2,596.72 |
2,326.72 |
270.00 |
|
表3 商洛学院2014年公共预算拨款安排的“三公经费”预算表
单位：万元
| 合 计 |
因公出国（境）费 |
公务用车购置及运行维护费 |
公务接待费 |
| 160.00 |
40.00 |
60.00 |
60.00 |
七、商洛学院2013年部门决算
表4 商洛学院2013年收支决算总表
单位：万元
| 收 入 |
支 出 |
| 项 目 |
决算数 |
项 目 |
决算数 |
| 一、公共预算财政拨款 |
11,090.24 |
一、基本支出 |
10,593.15 |
| 二、政府性基金 |
|
1、工资福利支出 |
5,054.74 |
| 三、事业收入 |
5,200.00 |
2、对个人和家庭的补助支出 |
2,943.39 |
| 四、经营收入 |
|
3、商品和服务支出 |
2,595.02 |
| |
|
4、其他资本性支出 |
|
| |
|
二、项目支出 |
5,233.38 |
| 五、其他收入 |
411.08 |
三、经营支出 |
|
| |
|
四、对附属单位补助支出 |
|
| 本年收入合计 |
16,701.32 |
本年支出合计 |
15,826.53 |
| 用事业基金弥补收支差额 |
|
结余分配 |
|
| 上年结转和结余 |
|
年末结转和结余 |
874.79 |
| 收入总计 |
16,701.32 |
支出总计 |
16,701.32 |
表5 商洛学院2013年公共预算拨款支出决算表
单位：万元
| 支出功能分类 |
决算数 |
备注 |
| 科目编码 |
科目名称 |
合计 |
基本支出 |
项目支出 |
| |
合计 |
11,090.24 |
9,790.24 |
1,300.00 |
|
| 205 |
教育 |
|
|
|
|
| 20502 |
普通教育 |
11,090.24 |
9,790.24 |
1,300.00 |
|
| 2050201 |
学前教育 |
|
|
|
|
| 2050202 |
小学教育 |
|
|
|
|
| 2050204 |
高中教育 |
|
|
|
|
| 2050205 |
高等教育 |
11,090.24 |
9,790.24 |
1,300.00 |
|
表6 商洛学院2013年公共预算拨款安排的“三公经费”支出表
单位：万元
| 合 计 |
因公出国（境）费 |
公务用车购置及运行维护费 |
公务接待费 |
| 115.04 |
- |
59.12 |
55.92 |
